Prievolė pateikti pirminio fitosanitarinio patikrinimo rezultatus įvežamai į Rusiją karantininei produkcijai yra neteisėta
Su redakcija susisiekė Rusijos teisinių paslaugų įmonės “Urvest” atstovai, kurie nuolatos gauna daugybę paklausimų, susijusių su prievole Rusijos valstybės institucijų pareigūnų reikalavimu pateikti įvežamai į Rusijos Federaciją aukštos fitosanitarinės rizikos produktų partijai dokumentą, įvardinamą kaip „Pirminio fitosanitarinio produkcijos, kuriai taikomi karantininiai apribojimai, patikrinimo rezultatai“ ( toliau — Pirminio karantininės produkcijos patikrinimo rezultatai). Teisininkai pateikia tokius šių reikalavimų traktavimus.
Pagal galiojančius RF teisės aktus, karantininės fitosanitarinės kontrolės (priežiūros) vykdymo tvarka, įskaitant ir išsamų dokumentų, būtinų pateikti karantininės produkcijos įvežimo į Rusijos Federaciją metu, sąrašą, yra reglamentuota:
– Karantininės fitosanitarinės kontrolės (priežiūros) vykdymo Muitų sąjungos pasienyje tvarkos nuostatomis, patvirtintomis 2010.06.18. Muitų sąjungos Komisijos sprendimu Nr. 318;
-Karantino sąlygų vykdymo užtikrinimo taisyklėmis įvežamai, saugomai, pervežamai, transportuojamai, perdirbamai ir naudojamai RF teritorijoje karantininei produkcijai, patvirtintomis Rusijos žemės ūkio ministro 2010.12.29.įsakymu Nr.456;
– Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011.06.29. nutarimu Nr.502 „Dėl valstybinės karantininės fitosanitarinės kontrolės Rusijos Federacijos pasienio kontrolės punktuose vykdymo taisyklių patvirtinimo“.
Be to, fitosanitarinio sertifikato išdavimo tvarka yra reglamentuota Rusijos žemės ūkio ministro 2007.03.14 įsakymu Nr. 163 „Dėl fitosanitarinių ir karantininių sertifikatų išdavimo darbų organizavimo“ (įregistruotas Rusijos teisingumo ministro 2007.04.20. įsakymu Nr.9304).
Vykdant fitosanitarinę kontrolę Muitų sąjungos pasienyje, dokumento —„Pirminio karantininės produkcijos patikrinimo rezultatai“ — pateikimas nėra reglamentuotas nei vienu normatyviniu teisės aktu arba aktu, priimtu įgalioto Rusijos Federacijoje organo.
Rusijos valstybės institucijų pareigūnų reikalavimas pateikti minėtąjį dokumentą fitosanitarinės kontrolės vykdymo metu yra nepagrįstas, o tokio dokumento pateikimas nėra privalomas.
Keldami reikalavimą pateikti minėtąjį dokumentą, įgalioti pareigūnai remiasi „Rosselchoznadzor“ vadovo pavaduotojo A.I Saurino 2011.01.17 laišku Nr. FS-AS-3/236, išplatintu teritorinėms „Rosselchoznadzor“ valdyboms kaip darbo instrukcija.
Tačiau, pagal galiojančius teisės aktus, minėtasis laiškas nėra normatyvinis teisės aktas, jis turi rekomendacinį pobūdį ir nenumato jokių prievolių neapibrėžtos fizinių ir juridinių asmenų grupės atžvilgiu.
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.