Asociacijos „Linava“ prezidiumo posėdyje – svarbūs klausimai
Spalio 15 d. vykusiame Lietuvos nacionalinės vežėjų automobiliais asociacijos „Linava“ prezidiumo posėdyje svarstyti aktualiausi vežėjams klausimai: padėtis Rusijoje, trijų šių metų ketvirčių asociacijos biudžeto vykdymas, aptarti teisiniai asociacijos reikalai, pristatytas naujo 6 lapų pilotinio TIR knygelės projekto įgyvendinimas.
Posėdžio pradžioje asociacijos „Linava“ generalinis sekretorius Ričardas Malkus nagrinėjo asociacijos biudžeto vykdymą per pastaruosius 9 mėnesius. Pasak jo, šio ketvirčio teigiamas rezultatas siekia 285 tūkst. litų ir asociacija veikia pelningai. “Linavos“ sekretoriato darbas išliko stabilus, nors pastaraisiais mėnesiais asociacijai teko nemaži išbandymai dėl Rusijos taikytos nuodugnios Lietuvos vilkikų patikros ir sumažėjusių TIR knygelių pardavimų. Pajamų planas buvo įvykdytas surinkta 96 proc. planuoto biudžeto, o sąnaudų ir savikainos eilutė tesudarė 92 proc. planuotų išlaidų.
Anot R.Malkaus dėl sudėtingos situacijos vyko daug susitikimų užsienyje, daugiau išleista komandiruotėms, tačiau bendras biudžeto rezultatas yra geras.
Asociacijos TIR departamento vadovas Heliodoras Giedrys pristatė naujos 6 lapų TIR knygelės įvedimo nuo spalio 1 d. rezultatus. Jau pirmosiomis savaitėmis perkančiųjų šį produktą vežėjų padaugėjo: daugiau nei pusė anksčiau tik 14 lapų knygeles pirkusiųjų dabar įsigyja naująsias pilotines knygeles. Naujoji 6 lapų pilotinė TIR knygelė turi tuos pačius privalumus, kaip ir 4 lapų. Ši knygelė 20 frankų pigesnė už 14 lapų TIR knygelę.
Revizijos komisijos narys Mykolas Drėgva pristatė komisijos pažymą apie buvusio asociacijos „Linava“ generalinio sekretoriaus Valdo Gilio sudarytą sutartį su Saugaus eismo mokymo asociacija ir šiai organizacijai be prezidiumo sprendimo pervestas pinigines lėšas. Nutarta pavesti dabartiniam generaliniam sekretoriui R. Malkui toliau nagrinėti šį klausimų vežėjams keliantį epizodą ir prireikus kreiptis į teisėsaugos institucijas.
Situacija Rusijoje
Asociacijos prezidentas Algimantas Kondrusevčius prezidiumui pristatė situaciją Rusijoje. Šiuo metu Lietuvos vežėjai nepatiria jokių trukdžių Rusijos pasienyje ir vidinėse muitinėse, detali Lietuvos krovinių ir vilkikų patikra yra atšaukta nuo spalio 10 d. Jis priminė kokie buvo atlikti veiksmai siekiant atšaukti Lietuvos vežėjams nepalankią, beveik mėnesį trukusią sugriežtintą patikrą.
Pasak jo, rugsėjo 12 d. iš asociacijos „Linava“ narių gautos pirmosios žinios apie Rusijos vidinėse muitinėse sustiprintą iš Lietuvos atvykstančių vilkikų ir krovinių kontrolę. Lietuvos nacionalinė vežėjų automobiliais asociacija „Linava“ kreipėsi į Užsienio reikalų ministeriją, susisiekimo ministeriją, Lietuvos muitinę, informuodama apie susiklosčiusią grėsmingą padėtį Rusijos muitinėse, prašydama kuo skubesnės pagalbos. Jau kitos dienos rytą vyko jungtinis Lietuvos institucijų ir asociacijos „Linava“ atstovų pasitarimas Rusijos muitinės taikomų priemonių mūsų vežėjams klausimu. Tos pačios dienos popietę Rusijos ambasadoriui Lietuvoje Vladimirui Čchikvadzei įteikta nota išreiškianti mūsų šalies susirūpinimą dėl situacijos. „Reagavome greitai, sutarėme, jog būtina į šį procesą įtraukti Europos Komisiją, Europos Parlamentą. Kas vyko toliau – matėte. Mums tikrai padėjo ir asocijuotos verslo struktūros Lietuvoje bei Rusijoje, valstybinės institucijos. Rezultatą turime“, – priminė įvykių seką A.Kondrusevičius.
Kita pozityvi žinia iš Rusijos yra ta, kad spalio 14 d. Rusijos Aukščiausiasis arbitražo teismas pripažino Rusijos muitinės vadovo Andrejaus Beljaninovo 2013 m. liepos 4 d. laišką № 01-11/28474 „Dėl tarptautinių gabenimų naudojant TIR knygeles“ negaliojančiu. Šiame laiške Rusijos Federalinės muitinės tarnybos vadovas informavo apie sprendimą keisti TIR sistemos taikymo sąlygas Rusijoje nuo 2013 m. rugpjūčio 14 d. Vėliau šios tvarkos taikymas buvo kelis kartus atidėtas, o atskirais raštais naujovė visgi įsigaliojo keturiuose iš 8 Rusijos muitinės valdybų: Tolimųjų Rytų, Sibiro, Uralo ir Pavolgio.
Visgi nerimo gaidelės išlieka, nes galutinis TIR sistemos likimas Rusijoje nėra žinomas – Federalinė Rusijos muitų tarnyba yra pareiškusi, kad nuo gruodžio 1 d. nutrauks sutartį su TIR garantuojančia organizacija šioje šalyje – vežėjų asociacija ASMAP. Kaip bus dirbama jei šie ketinimai virstų realybe bus aiškinamasi su IRU ir tarptautinių partnerių pagalba.
Teismo procesas – nutrauktas
Vienas iš asociacijos “Linava” steigėjų Ija Ostrovskij, prezidiumui su kolegomis pateikė atvirą laišką, kuriame nurodė, jog teisminiai ginčai dėl rinkimų rezultatų 2011 m. spalio 7 d. kongrese baigti, atsiėmus skundą iš Aukščiausiojo teismo. “Vežėjai išgirdo kas vyko spalio 7 d. Kongrese, o bylinėtis po dvejus metus trukusio proceso nebėra prasmės, ypač kai tokia grėsminga situacija susiklostė Rusijoje.”, – teigė jis.
Į asociacijos „Linava“ prezidiumą kreipėsi grupė vežėjų (I. Ostrovskij, K. Sadauskas, I.Kamerman), kuri buvo apskundusi 2011 m. spalio 7 d. Kongreso rezultatus dėl nesąžiningo balsų skaičiavimo proceso ir pažeidimų rinkimuose. Vežėjai įteikė atvirą laišką prezidiumui ir asociacijos nariams ir informavo, jog matydami sudėtingą padėtį visam vežėjų verslui Rusijoje, dar rugsėjo antroje pusėje nutraukė bylinėjimąsi su asociacija „Linava“. Jie atsiėmė skundą Aukščiausiajam teismui, nors šis jau buvo priėmęs jį nagrinėjimui. Nebematydami prasmės tęsti jau porą metų trunkančius teisinius ginčus, vežėjai pabrėžė siekiantys asociacijos narių vienybės.
Asociacijos prezidiume svarstyti ir narystės klausimai. Nauju asociacijos nariu tapo UAB „Somalis“. Vien šiemet į asociaciją „Linava“ įstojo 10 naujų narių – 2 keleivinio transporto įmonės ir 8 krovinių gabenimo bendrovės.
Asociacijos „Linava“ viceprezidentas Mečislavas Atroškevičius pristatė aukštų draudimo kainų problematiką Lietuvoje. Prezidiumo nariai aktyviai diskutavo draudimo klausimais, aptarė susijusias problemas su privalomojo civilinės atsakomybės draudimo kainomis, aptarė susiklosčiusią nepalankią vežėjams situaciją draudimo rinkoje ir ieškojo galimų sprendimų.
Komentarai
Pagal asociacijos „Linava“ įstatus ir buvusią ilgametę praktiką, 2013 metais privaloma surengti Kongresą, kuriame vežėjai galėtų gauti atsakymus į jiems aktualius finansinius ar kitus klausimus. Tačiau iš „Linavos“ vadovybės pusės iki šiol dar nėra jokios informacijos apie rinkiminio Kongreso datą. Tokia neaiški situacija neigiamai vekia vežėjų bendruomenę. Dar 2012 metais įvykusiame asociacijos Kongrese vežėjai patvirtino 2013 metų biudžetą (jau metas galvoti ir apie 2014 metų biudžetą), bet praėjus daugiau nei trims ketvirčiams laiko nuo metų pradžios net asociacijos „Linava“ Revizijos komisijos nariams nesuteikiama pilna informacija, kaip laikomasi biudžete numatytų išlaidų. Dėl neatsakingo kai kurių „Linavos“ vadovų darbo bei dėl prastos biudžeto išlaidų kontrolės vežėjai net keletą metų buvo priversti už TIR knygeles mokėti žymiai brangiau, kad būtų padengti susidarę milijoniniai asociacijos įsiskolinimai. Kaip LNVK Smulkių ir vidutinių vežėjų komiteto pirmininkui bei asociacijos „Linava“ tikrajam nariui man rūpi, kad asociacijoje vėl nepasikartotų panaši situacija. To jokiu būdu negalima užmiršti, nes vežėjams tenka mokėti dideles pinigų sumas už „Linavos“ darbuotojų padarytas klaidas. Tikėtina, kad „Linavoje“ nėra sudaromos tinkamos sąlygos bei galimybės įstatų nustatyta tvarka visuotinio narių susirinkimo išrinktam asociacijos organui – Revizijos komisijai – atlikti finansinės veiklos patikrinimus. Todėl kyla daug abejonių, ar asociacijos „Linava“ generalinis sekretorius R. Malkus tinkamai vykdo 2013 metų biudžeto išlaidų pagal mėnesius ir ketvirčius kontrolę, nors to reikalauja žymiai sumažėjusios įplaukos už TIR knygelių išdavimą. Todėl nuo š. m. rugsėjo 1-os dienos „Linavos“ Sekretoriato vadovui dar labiau reikėjo sustiprinti išlaidų kontrolę. Ką galėtų paaiškinti ponas R. Malkus, kad už Palangos ralį vietoj numatytų 100 tūkst. litų galimai buvo išleista per 200 tūkst. litų. Tai akivaizdus savivalės pavyzdys, kai sąmoningai ar nesąmoningai nesilaikoma Kongrese patvirtinto biudžeto. Neatmestinas ir toks atvejis, kad dalis išleistų pinigų gali turėti ir korupcijos prieskonį. Norint turėti pilną aiškumą ir galimai išsklaidyti visas abejones, Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkui V. Augaičiui reikėtų sudaryti komisiją, kuri kruopščiai patikrintu visą situaciją, ar buvo būtinybė ir objektyvios priežąstys permokėti tiek daug pinigų. Biudžeto ir finansų komitetui kartu su asociacijos „Linava“ prezidiumu reikėtų gauti iš generalinio sekretoriaus R. Malkaus pilną informaciją, koks lėšų fondas yra sukauptas IRU; po kiek ir iki kokios datos į sąskaitą IRU pervedami pinigai; kas tomis lėšomis gali disponuoti; ar iš tų lėšų buvo kažkam mokama ir t.t. Nėra jokios paslapties, kad vežėjų kolektyve labai miglotas supratimas apie IRU sukauptą fondą, todėl šiam klausimui skiriamas toks didelis dėmesys. Eiliniai vežėjai norėtų turėti aiškumą, kur pakliūva pinigai, gaunami iš IRU už grąžintus panaudotus TIR-us (ar yra įtrauktos pajamos į 2013 m. pajamų biudžetą); ar „Linavos“ vadovybė paskutiniu laikotarpiu (t.y. šiais metais) nėra paėmusi paskolų; ar asociacijos vadovybė nesiruošia parduoti Basanavičiaus g. „Linavos“ vežėjams priklausančio pastato. Kadangi asociacijos vadovai nepraneša, kada įvyks „Linavos“ Kongresas, todėl vežėjai jau šiandien privalo žinoti, ar neviršytos pagal mėnesius biudžete numatytos išlaidos: spaudai ir televizijai; renginių organizavimui; advokatų, antstolių ir teisininkų paslaugoms; komandiruočių sąnaudoms; privalomojo draudimo įstatymo pataisų paruošimui; paramoms ir t.t. Ar asociacijoje nebuvo atvejų kai vežėjų lėšos buvo naudojamos ne pagal paskirtį? Malonu būtų, kad prie objektyvios finansinės informacijos paviešinimo vežėjams prisidėtų ir asociacijos „Linava“ prezidiumo pirmininkas A. Kondrusevičius bei kiti prezidiumo nariai. Turime karčią patirtį, kai eiliniams vežėjams teko smarkiai finansiškai nukentėti dėl nepakankamos finansinės kontrolės iš asociacijos vadovybės pusės. Kai kalbama apie finansus, privalo būti pilnas aiškumas ir skaidrumas. Todėl reikėtų, kad asociacijos „Linava“ finansinius reikalus neatidėliojant patikrintų ir kompetetinga bei atsakinga nepriklausomo audito bendrovė. Manyčiau, kad auditorių išvados galėtų įneštų daugiau skaidrumo ir tarpusavio pasitikėjimo tarp vežėjų ir asociacijos „Linava“ vadovybės. Kreipiuosi į asociacijos „Linava“ prezidiumo pirmininką A. Kondrusevičių, kad rašte paminėti su biudžetu susiję klausimai būtų sprendžiami viename iš artimiausių prezidiumo posėdžių. Šį klausimą reikėtų spręsti nedelsiant, nes labai keistai atrodo, kai asociacijai įlindus į milijonines skolas, jos vadovas A. Kondrusevičius vežėjams tegali paaiškinti, kad jis per daug pasitikėjo savo pavaldinių darbu ir todėl per mažai juos kontroliavo, o tuo pačiu sugebėti pareikšti, kad dėl įsiskolinimų galimai kalta jo aplinka. LNVK Smulkių ir vidutinių vežėjų komiteto pirmininkas Sigitas Česnavičius. Asociacijos "Linava" tikrasis narys.
Asociacijos "Linava" prezidiumo posėdyje pagrindinis klausimas buvo 2013 m. biudžeto vykdymas bei jo kontrolė. Tačiau jo aptarimui, Algimanto Kondrusevičiaus pastangomis, buvo skirta mažiausiai laiko. Iš bendro išlaidų sąrašo buvo paminėta tik apie komandiruočių išlaidų viršyjimą. Kai R. Malkus norėjo patikslinti kokia suma viršytos komandiruotės, A. Kondrusevičius jį nedelsiant sustabdė. Apie kitas atskirai paimtas biudžeto išlaidas, net nebuvo užsiminta. Tikėtina "Linavos" vadovybę bei jos vadovą ir toliau tenkina galimas biudžeto išlaidų nesilaikymas, kad šio klausimo aptarimui nenorima rasti laiko. Greičiausiai manoma, kad susidarius skoloms, dėl "Linavos" vadovybės neūkiškumo, vežėjai jas ir vėl padengs, kaip darydavo iki šiol. Niekas nesiteikė paaiškinti, kodėl už Palangos ralį vietoj 100 tūkst. litų galimai buvo išleista daugiau nei 200 tūkst. litų. Kas žino, gal ne pagal paskirtį, tokių didelių išleistų pinigų sumų, yra ne vienetiniai atvejai. Dar daug finansinių klausimų buvo išdėstyta mano 2013 m. spalio 10 d. rašte, kurį adresavau asociacijos "Linava" prezidiumui ir jam pirmininkaujančiam ponui Algimantui Kondrusevičiui. Gyvenimiška praktika rodo, kad "Linavoje" reikia kardinaliai gerinti finansinę kontrolę. Kyla paprastas klausimas, kodėl asociacijoje "Linava" racionaliai taip nedaroma? Kodėl nedaromos išvados iš anksčiau padarytų klaidų? Pagarbiai SIGITAS.
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.