VKTI: „Vežti krovinius laikantis nustatytų reikalavimų – “neapsimoka“

VKTI mažina administracinę naštą verslui. Kokios naujovės vežėjų laukia artimiausiu metu?

Atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo pakeitimus ir aktyviai prisidėdama prie administracinės naštos mažinimo iniciatyvų, Inspekcija sistemiškai peržiūrėjo teisės aktus, dalį jau pakeitė, kiti pakeitimai šiuo metu yra derinami.

 

Pakeitimais stengiamasi sumažinti reikalingų pateikti dokumentų gausą, ypač tų, kurių duomenys yra įvairiuose registruose ir duomenų bazėse.

 

Inspekcija jau gauna duomenų iš daugelio oficialių šaltinių. Šiuo metu siekiama pasirašyti sutartis dėl kitų duomenų, pavyzdžiui, asmens nuotraukos, parašo, fakto apie asmens įdarbinimą ir kt., gavimo.

 

Tai reikštų trumpesnį paslaugos teikimo terminą, padėtų sutaupyti finansiškai.

 

Kitas svarbus keičiamų teisės aktų akcentas – ir juridiniams, ir fiziniams asmenims sudaroma galimybė paslaugas gauti elektroniniu būdu, tai reiškia, kad asmuo, net neatvykęs į Inspekciją, gali pateikti prašymą ir gauti administracinę paslaugą, aišku, jeigu tai leidžia procedūros.

Nuo 2011 m. vasario 1 d. į elektroninę erdvę planuojama perkelti visas Inspekcijos teikiamas paslaugas.

Kokios tendencijos pastebimos darbo ir poilsio režimo pažeidimų srityje?

Lietuva privalo organizuoti patikrinimus taip, kad po 2012 m. privalomų darbo dienų, skirtų transporto priemonėms tikrinti,  skaičius būtų padidintas apie 4 proc.

Tikrinimais siekiama, kad vairuotojams būtų suteiktas normalus, 45 valandų kassavaitinio poilsio laikotarpis ne mažiau kaip vieną kartą per dvi paeiliui einančias savaites, ir jokiomis aplinkybėmis kasdienio poilsio laikotarpis nebūtų trumpesnis nei nepertraukiamas devynių valandų laikotarpis.

Siekdami nustatyti, ar vairuotojai neveda vairavimo ir poilsio režimo apskaitos apgaulės būdu, taip nuslėpdami vairavimo ir poilsio režimo pažeidimus, 2009 m. pareigūnai vykdė vairavimo ir poilsio režimo apskaitos vedimo apgaulės būdu paiešką, tikrino, ar kelių transporto priemonėse nėra naudojama įranga, skirta tachografams ar atskiroms jų funkcijoms atjungti.

2009 m. vairavimo ir poilsio režimo pažeidimų skaičius, tenkantis 100 patikrintų transporto priemonių, padidėjo iki 24,82. 2008 m. nustatyta 21,69 pažeidimų, tenkančių 100 patikrintų transporto priemonių.

2009 m. padidėjimas sudaro 3,13 proc. Pastebėta, kad daugėja vairavimo ilgiau nei nustatyta pažeidimų.

Šių ir kitų vairavimo ir poilsio režimo pažeidimų didėjimą lemia tai, kad vežėjai, siekdami išlikti rinkoje ir norėdami būti konkurencingi, mažina darbuotų skaičių, o įmonėse dirbančiuosius verčia vairuoti ilgiau.

Labai panašios tendencijos dėl vairavimo ir poilsio režimo pažeidimų išlieka ir 2010 m.

Vežėjai yra nepatenkinti kontrolės posto atsiradimu Klaipėdoje. Kaip vertinate tokį jų požiūrį?

Vežėjai yra nepatenkinti, kad atsirado kontrolės postas Klaipėdoje, nes, atlikus tikrinimą, nustatoma daug krovinių vežimą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų. Vežti krovinius laikantis nustatytų reikalavimų „neapsimoka“, be to, dar ir baudas reikia mokėti. Todėl siekiama apvažiuoti.

Taip pat naudojami kiti būdai, kuriais siekiama įtikinti žurnalistus, visuomenę, politikus, kad verslui trukdoma, kad toks kontrolės postas nereikalingas ir pan.

Valstybinė vežėjų priežiūra vykdoma tam, kad būtų laikomasi teisės aktuose nustatytų reikalavimų.

Tikime, kad Inspekcijos pareigūnų darbas kontrolės poste turės įtakos pažeidimų mažėjimui.

Nesilaikant nustatytų reikalavimų, yra pažeidžiami visuomenės interesai, neužtikrinamos vienodos konkurencines sąlygos. Tai taip pat labai svarbu gerinant vairuotojų socialines sąlygas ir saugą keliuose.

Jei lygintume kontrolės posto 2010 m. rugpjūčio mėn. duomenis su 2010 m. gegužės mėn. duomenimis, pamatytume, kad pažeidimų skaičius mažėja.

Transporto priemonių, kurių bendroji masė yra didesnė nei 40 t, važiavimas sumažėjo iki trijų kartų, nustatomų pažeidimų skaičius sumažėjo beveik dvigubai.

Sprendimas dėl kontrolės posto statybos būtinybės, kuriuo siekta pažaboti sunkiasvorių ir (ar) didžiagabaričių krovinių vežimą be leidimo, buvo priimtas Lietuvos Respublikos Susisiekimo ministerijos kolegijoje 2004 m.

Kontrolės postas yra pastatytas 2010 m. iš Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų. Vyriausybės nutarimu yra perduotas Inspekcijai valdyti, naudoti ir disponuoti patikėjimo teise. Perduodamo turto vertė yra 9 294 tūkst. Lt.

Nuo Lietuvos narystės pradžios Tarptautiniame transporto forume iki šių metų Lietuvos bazinė ETMK leidimų kvota buvo 128 vnt.
Visi baziniai leidimai galiojo Rusijoje. Šių leidimų galiojimas buvo ribojamas tik Austrijoje, Italijoje ir Graikijoje.

Galutinis gaunamas leidimų skaičius priklausė nuo to, kokioms transporto priemonėms buvo pasirenkami leidimai, t. y. ar „žalesnėms ir saugioms“, ar „Euro 3 saugioms“ ir t. t. (skaičius svyruodavo nuo 880 iki 1075 vnt.).

2010 m. Lietuva gavusi 887 ETMK leidimus, iš kurių 341 skirtas „Euro 3 saugioms“ standartus atitinkančioms transporto priemonėms ir 546 – „Euro 4 saugioms“ standartus atitinkančioms transporto priemonėms.

2011 m. Lietuvos bazinė ETMK leidimų kvota padidinta iki 137 vnt., tačiau tik 67  vnt. bazinės leidimų kvotos leidimų galios Rusijos Federacijoje.

Visi ETMK leidimai 2011 m. bus skiriami tik „Euro 4 saugus“ ir aukštesnius reikalavimus atitinkančioms transporto priemonėms.
Šiais metais iš 887 ETMK leidimų 546 leidimai taip pat buvo skirti „Euro 4 saugus“ ir aukštesnius reikalavimus atitinkančioms transporto priemonėms.

Vežėjai, kurie savo transporto priemonių parką atnaujino ir tobulino nuolat, didelių pasikeitimų neturėtų pajusti.

2011 m. skirta 1 080 ETMK leidimų, iš jų 536 ETMK leidimai galios Rusijos Federacijos teritorijoje.

Per šių metų 11 mėn. išduoti 7 170 leidimų vežti krovinius didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis.
Iš Klaipėdos jūrų uosto 2010 m. intensyviai buvo vykdomi sunkiasvorių ir didžiagabaričių krovinių (aut. pastaba – dažniausiai vėjo jėgainių dalių) gabenimai.

Per savaitę į Benaičių k., Kretingos r. sav., važiuojama apie 70, į Mockių k., Šilutės r. sav., – 30 kartų su vėjo jėgainių dalimis.

Maršrutus Inspekcija derina su Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos, be to, didžiagabaričio krovinio vežimo sąlygas papildomai derina su geležinkelio savininku, jei krovinio vežimo maršrute yra geležinkelio pervaža ir yra viršijamas bent vienas iš šių transporto priemonės (jų junginių) matmenų: plotis – 5,0 m, ilgis – 24,0 m, aukštis – 4,5 m.

Siekdama supaprastinti ir pagreitinti leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis (jų junginiais), gabenant vėjo jėgainių dalis į Mockių ir Benaičių kaimus, išdavimą, Inspekcija kreipėsi į Lietuvos automobilių kelių direkciją prie Susisiekimo ministerijos ir AB „Lietuvos geležinkeliai“ Geležinkelių infrastruktūros direkciją ir pasiūlė nustatyti maksimaliai leistinų dydžių kroviniams vežimo sąlygas ir atskirai nederinti kiekvieno reiso vežimo sąlygų.

Inspekcijos pasiūlymui buvo pritarta ir šio sprendimo priėmimas palengvino vežėjams leidimų gavimo procedūras, pagreitino krovinių gabenimo procesą.

Prašymus gauti leidimus vežėjai gali pateikti elektroniniu paštu, faksu, paštu. Inspekcija, vežėjui pageidaujant, įformintus leidimus gali išsiųsti paštu.

Kaip VKTI sekasi bendradarbiauti su kitų šalių transporto kontrolės inspekcijomis? Kaip jos vertina Lietuvos vežėjus?

Inspekcijos pareigūnai kartu su Lenkijos ir Latvijos kelių transporto inspekcijų pareigūnais vykdo bendrus transporto priemonių patikrinimus. Šie patikrinimai rengiami siekiant stiprinti tarptautinę partnerystę ir efektyviau vykdyti kelių transporto kontrolės funkcijas.

2010 m. birželio 30 d. Lietuva, atstovaujama Inspekcijos, tapo pilnateise Europos kelių transportą kontroliuojančias institucijas vienijančios organizacijos Euro Contrôle Route  (toliau – ECR) nare.

 ECR tikslas – plėtoti tarptautinį bendradarbiavimą  kelių transporto kontrolės srityje, harmonizuoti kontrolės procedūras, keistis patirtimi ir geriausia kontrolės praktika.

Taip pat dalyvaujame Tarptautinės vairavimo mokyklų asociacijos IVV (angl. International Association for Driver Education), Nacionalinės rizikos valdymo grupės (angl. National Risk Management Group), nagrinėjančios veiksnius, kurie sudaro sąlygas skaitmeninių tachografų sistemos saugumo ir (ar) funkcionalumo pažeidžiamumui darbe, bei Skaitmeninių tachografų įgyvendinimo stebėjimo projekto MIDT (angl. Monitoring of the Implementation of the Digital Tachograph) organizuojamuose posėdžiuose.

Supaprastinta skaitmeninių tachografų kortelių išdavimo tvarka. Kaip manote, kokios įtakos tai turės vežėjų darbui? Kiek skaitmeninių tachografų kortelių išduota šiais metais?

 

Pareiškėjas, pageidaujantis gauti bet kurios rūšies skaitmeninio tachografo kortelę (vairuotojo, įmonės, dirbtuvės ar kontrolės), turi pateikti prašymą.

 

Ją atsiimti gali bet kuriame Inspekcijos regiono departamento paslaugų administravimo skyriuje arba gauti paštu. Pateikdamas prašymą išduoti kortelę ar ją atsiimdamas, asmuo identifikuojamas pagal vieną iš šių jo turimų dokumentų – Lietuvos Respublikoje ar užsienio valstybėje išduotą pasą, asmens tapatybės kortelę, leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje arba Europos Sąjungos ar Europos laisvosios prekybos asociacijos valstybėje išduotą vairuotojo pažymėjimą.

 

Pareiškėjas, pateikdamas prašymą išduoti kortelę, su prašymu pateikia sutikrinti tik ne Lietuvos Respublikoje išduotus dokumentus, Lietuvos Respublikoje išduotų dokumentų duomenis pakanka nurodyti prašyme.

 

Nuo šiol prašymus galima teikti elektroniniu būdu (elektroniniu paštu pateikiant užpildytą prašymą ir paslaugai suteikti reikalingus dokumentus, pasirašytus elektroniniu parašu).

 

Pareiškėjui pageidaujant, pagamintą tachografo kortelę galima gauti paštu. Prašymus išduoti skaitmeninių tachografų korteles Inspekcijai galima teikti ir internetu.

 

Per 2010 m. dešimt mėnesių yra išduotos 3 829 vairuotojo kortelės ir 198 įmonės kortelės.

 

Siekiant tobulinti Inspekcijoje taikomą egzaminavimo sistemą, visuose Inspekcijos regionų departamentuose pakeista egzaminavimo sistema – nuo 2010 m. balandžio mėnesio egzaminai laikomi kompiuteriu, taip pašalinant bet kokį žmogaus poveikį egzaminų rezultatams.

Šie pakeitimai sulaukė ir egzaminuojamųjų, ir egzaminuotojų teigiamo įvertinimo.

Inspekcija parengė ir savo interneto svetainėje paskelbė teikiamų administracinių paslaugų aprašus, kuriuose supaprastintai teikiama visa paslaugai gauti reikalinga informacija.

Kad būtų palengvintas vežėjų pasirengimas profesinės kompetencijos ir žinių atnaujinimo egzaminams, buvo peržiūrėtas ir supaprastintas rekomenduojamos literatūros (teisės aktų) sąrašas.

Jis skelbiamas Inspekcijos internetinėje svetainėje skyriuje „Mokymas ir egzaminavimas“, t. y. teisės aktų sąrašas buvo sugrupuotas pagal licencijuojamos veiklos rūšis.

Rekomenduojamos literatūros sąrašas buvo supaprastintas, nurodant norminių teisės aktų konkrečias dalis ar skyrius.

Šis sąrašas yra sudarytas Inspekcijos iniciatyva ir yra neoficiali pagalbinė priemonė vežėjams, siekiantiems laikyti asmenų, vadovaujančių licencijuojamai kelių transporto veiklai, profesinės kompetencijos ir žinių atnaujinimo egzaminus.

 

 

Komentarai

Vitalijus Chnykinas 2010-12-19 16:10

gerai nes keliu dabar jau važuoti ne imanoma guminis kelias

Mažeika Šarūnas 2010-12-17 14:15

kai atidarė klaipedos kontrolės postą,tai pailgėjo atstumas y klaipėdą ir atgal,nes vairuotojai bijo kontrolės.Sako"kam tapyti liūtą už ūsų".

---

Jūsų komentaras

Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:

arba užsiregistruoti.