Bendros krovinių registracijos i.VAZ sistemoje patikros keliuose rezultatai – tikrinusių institucijų atsiliepimai (I)
Gegužės 22 – 28 d. konsoliduotos Valstybinės mokesčių inspekcijos, Policijos ir Muitinės departamentų, Valstybinės kelių transporto inspekcijos bei Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pareigūnų pajėgos visoje šalyje vykdė intensyvias krovinių gabentojų patikras keliuose. Jų metu minėtų institucijų atstovai tikrino, ar kroviniai gabenami laikantis taisyklių, pirmiausiai – ar jie registruoti VMI i.VAZ sistemoje. CargoNews.lt surinko tikrintojų atsiliepimus apie atliktą darbą.
Apie i.VAZ
i.VAZ yra elektroninė važtaraščių duomenų registravimo sistema. Važtaraščių duomenis i.VAZ teikia važtaraščio rengėjas. Važtaraščio rengėjas – mokesčių mokėtojas, kuris yra krovinio siuntėjas, arba kitas asmuo, rengiantis važtaraštį / teikiantis važtaraščio duomenis (t. y., kas bus važtaraščio rengėjas turi nuspręsti patys pervežimo operacijos dalyviai).
Važtaraščio duomenis i.VAZ gali teikti bet kuris važtaraščio rengėjas, jei siuntėjas i.MAS (išmanioji mokesčių administravimo sistema, kurioje i.VAZ yra elektroninis posistemis) nustatymuose nėra apribojęs važtaraščio duomenų teikimo teisės kitiems asmenims. Siuntėjas, norėdamas, kad važtaraščių, kuriuose jis nurodytas kaip siuntėjas, duomenis už jį i.VAZ galėtų teikti ne visi, o tik vienas ar keli konkretūs asmenys, turi tai pažymėti i.MAS nustatymuose ir nurodyti tuos asmenis (įgalioti i.MAS ir suteikti teises), kurie teiks važtaraščių duomenis. Siuntėjas atsako už važtaraščio rengėjui nurodytų pateikti važtaraščio duomenų teisingumą kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse.
Tačiau, kokius kruopščius paaiškinimus bepateikinėtų Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) apie savo išmaniąsias paslaugas, jų vartotojams vis tiek kyla nemažai klausimų dėl naujos tvarkos teisinės bazės (kur galima perskaityti visus reikalavimus), duomenų pateikimo procedūros ir panašiai. Todėl VMI tokiems atvejams parengė specialią atmintinę, kaip tinkamai pasirengti važtaraščių duomenų perdavimui į i.VAZ (ją galima rasti čia). Taip pat VMI puslapyje pateikti atsakymai į dažniausiai užduodamus klausimus dėl i.VAZ. Pagaliau, kam nepakanka šios informacijos (ar ją sunku suprasti), gali pasinaudoti šia nuoroda ir sužinoti: „Kas, kada ir kokiu būdu turi pateikti krovinio važtaraščio duomenis VMI“ (jau nekalbant apie galimybę tiesiogiai susisiekti su Valstybine mokesčių inspekcija telefonu 1882 arba +37052553190 ir gauti norimą konsultaciją).
O visai neseniai i.VAZ sistemoje VMI įdiegė visas numatytas sukurti elektronines paslaugas (detaliau apie tai čia). Nuo šiol krovinio gabenimą ir jo etapus bus galima administruoti ir stebėti realiu laiku, o krovinį siunčiantys, vežantys ir jį gaunantys mokesčių mokėtojai galės glaudžiau bendradarbiauti. Kaip pažymėjo i.MAS programos vadovė Eglė Ramanauskienė: „Naujos funkcijos leidžia mokesčių mokėtojams visiškai perkelti krovinio pervežimo administravimą į elektroninę erdvę. i.VAZ nuo šiol yra ne tik platforma važtaraščio duomenims VMI teikti, tai – elektroninės paslaugos, kuriomis naudodamiesi pervežimo operacijos dalyviai – siuntėjas, vežėjas ir gavėjas – gali glaudžiau bendradarbiauti. Svarbu pastebėti, kad i.VAZ vartotojais gali tapti ir tie mokesčių mokėtojai, kurie neprivalo teikti važtaraščio duomenų, tačiau pageidauja popierinius važtaraščius pakeisti elektroniniais ir pasinaudoti posistemio teikiamomis galimybėmis“.
VMI pastebėjimai
Atrodytų, aiškiau jau būti negali. Taip pat pažymėtina, kad vežėjai turėjo laiko pasirengti darbui su i.VAZ sistema. Tačiau, kaip parodė ankstesnių patikrų rezultatai, nors didžioji dalis tikrintų krovinių gabentojų tinkamai teikia važtaraščių duomenis (77 proc. atvejų VMI neturėjo jokių priekaištų), pažeidimai vis dar nustatomi: mokesčių mokėtojai yra i.VAZ vartotojai, tačiau arba iš viso nepateikė, arba teikė tik dalies gabenamų krovinių važtaraščių duomenis; kroviniai gabenti su PVM sąskaitomis faktūromis, atitinkančiomis važtaraščius, tačiau jų duomenys į i.VAZ nepateikti; klaidingai traktuojamas gabenimas savo sąskaita.
Pasitaiko ir grubių piktnaudžiavimo atvejų, kai duomenis į i.VAZ bandoma perduoti patikrinimų metu. Taip pat pažymėtina, kad po ankstesnių kontrolinių patikrinimų keliuose, apie 20 bendrovių sulaukė papildomo VMI dėmesio: įtarimų sukėlė daug anuliuotų važtaraščių i.VAZ sistemoje, taip pat didelis gaunamų krovinių kiekis, kai tuo tarpu siunčiamų – mažas ir panašiai.
Šiame kontekste buvo įdomu sužinoti, kokia yra situacijos dinamika, ar važtaraščių rengėjų atsakingumas auga. Kaip specialiai CargoNews.lt pažymėjo VMI Kontrolės departamento atstovas Egidijus Bazaras, atsakingas už i.VAZ patikrų keliuose organizavimą: „Pažeidimai, kai mokesčių mokėtojas buvo užsiregistravęs i.VAZ naudotoju, tačiau patikrinimo metu važtaraščiai buvo nepateikti, sudarė 32 proc. iš visų atvejų. Duomenų nepateikimo ir piktnaudžiavimo situacijų būna įvairių. Pasitaiko, kai važtaraščio duomenis mokesčių mokėtojai bando pateikti tik sustabdžius automobilį patikrinimo metu. Pasitaiko atvejų, kai kroviniai gabenami neturint kitų, pagal galiojančius teisės aktus krovinių gabenimui kelių transportu būtinų dokumentų, arba tie dokumentai yra užpildyti ne pagal galiojančius reikalavimus. Tokius atvejus bendrų patikrų metu pagal savo kompetenciją vertina ir atsakomybę taiko Valstybinės kelių transporto inspekcijos, Policijos, Muitinės departamentų pareigūnai. Taip pat užfiksavome kelis atvejus, kai prekės buvo gabenamos be jokių dokumentų. Šių mokesčių mokėtojų atžvilgiu patikrinimai dar tęsiami“.
Kalbėdamas apie pažeidėjų pasiteisinimus, E. Bazaras teigė: „Kai dėl nustatytų pažeidimų kreipiamasi į už duomenų pateikimą atsakingus mokesčių mokėtojus, šie nurodo, kad nespėjo perduoti duomenų, pamiršo apie tai, „pražiūrėjo“ bei grindžia kitomis praktinėmis situacijomis. Kartais teigiama, kad duomenys nebuvo pateikti dėl i.VAZ sistemos veiklos sutrikimo, tačiau tokiais atvejais mokesčių mokėtojai gali dalinius važtaraščio duomenis registruoti atsarginiame a.VAZ interneto portale arba išsiųsti SMS žinutę trumpuoju numeriu 1882“.
Bendrai situacijos E. Bazaras nedramatizuoja. Anot jo: „Vykdytos plataus masto patikros leido tiksliau nustatyti pažeidimų mastą. Lygindami su ankstesnių patikrų rezultatais, matome, kad pažeidimų nemažėja. Tačiau vienareikšmiškai įvardyti, kad situacija blogėja, tikrai negalime. Patikros turėjo pozityvų prevencinį efektą. Tai rodo tiek 12 proc. išaugęs mokesčių mokėtojų, teikiančių duomenis į i.VAZ skaičius, tiek ženkliai (18 proc.) mažėjusi mokesčių mokėtojų, kurie tariamai naudojosi numatytomis lengvatomis ir neteikė duomenų į i.VAZ, dalis. Ar šis prevencinis efektas bus ilgalaikis, atsakyti bus galima vėliau, įvertinus, kaip keičiasi važtaraščių duomenų teikimo dinamika ir situacija keliuose“.
Pateiktų važtaraščių statistinė ataskaita
Apibendrinant, galima teigti, kad situacija su važtaraščių duomenų registravimu i.VAZ sistemoje stabilizavosi patenkinamame lygyje. Pozityvus momentas yra tas, kad didesnė dalis vežėjų tvarkingai naudojasi i.VAZ. Tačiau blogai, kad nemaža jų dalis dėl įvairių priežasčių to vis dar nedaro. Atitinkamai, reikia siekti, kad pažeidėjų skaičius mažėtų.
Kaip pastebėjo E. Bazaras: „Siekdami užtikrinti, jog reikalavimo teikti važtaraščių duomenis į i.VAZ būtų laikomasi, taikome įvairias priemones – nuo švietimo ir konsultavimo iki nuodugnios analizės kontrolės veiksmų metu. VMI interneto svetainės i.VAZ skiltyje skelbia visą naujausią ir naudingą žinoti informaciją, nuolat atnaujinami atsakymai į dažniausiai užduodamus klausimus. VMI specialistai, bendraudami su mokesčių mokėtojais įvairiais mokestiniais klausimais, skatina įvertinti krovinių gabenimo pobūdį, primena apie pareigą teikti važtaraščių duomenis į i.VAZ. Nuolat vertiname kaip ir kodėl keičiasi i.VAZ naudotojų į posistemį teikiami duomenys, bendraujame su įmonių atstovais, aiškindamiesi priežastis. Žinoma, atliekame ir kontrolės veiksmus. Gabenamų krovinių patikros keliuose atliekamos nuolat. Visgi, įvertinę pastarųjų plataus masto patikrinimų prevencinį poveikį, planuojame jas rengti kiekvienoje apskrityje bent kartą į mėnesį. Tačiau vertinimas, kaip laikomasi reikalavimo teikti važtaraščio duomenis į i.VAZ, vien patikromis keliuose neapsiriboja. Pastebėję kai kuriuos staigius pokyčius, kruopščiai analizuosime daugiau kaip 300 mokesčių mokėtojų duomenis. Dėl to šie mokesčių mokėtojai sulauks papildomų klausimų iš VMI. Daugiausiai tai maisto, plataus vartojimo prekių gamybos, didmeninės ir mažmeninės prekybos ir kitose srityse veikiantys mokesčių mokėtojai“.
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.