Vežėjo CMR važtaraščio originalas – atiduoti negalima pasilikti
Cargo.LT forume atsirado tema, kurios rėmuose vežėjai kalbėjo apie tai, kad prieš pinigų už suteiktas paslaugas sumokėjimą iš jų paprastai reikalaujamas CMR važtaraščio originalas, ir kopija – tame tarpe elektroninė – mažai ką tenkina (nebent ilgamečius partnerius). „Cargonews“ redakcija nusprendė išsiaiškinti, kiek teisėtas toks reikalavimas, ir kaip padaryti taip, kad visi būtų patenkinti.
„Tarptautinių pervežimų Biblija“ – vadinamoji CMR Konvencija (nacionalinė teisė gali nustatyti atskirus subjektų veiklos aspektus, tačiau tuo pat metu ji negali prieštarauti tarptautinės teisės normoms). Joje yra du svarbūs punktai. Pirmas: „Važtaraštis rašomas trimis egzemplioriais, kuriuos pasirašo siuntėjas ir vežėjas. Šie parašai gali būti atspausdinti spaustuviniu būdu arba pakeisti siuntėjo ir vežėjo spaudais, jeigu tai leidžia tos šalies įstatymai, kurioje surašytas važtaraštis. Pirmasis važtaraščio egzempliorius perduodamas siuntėjui, antrasis – lydi krovinį, o trečiasis – lieka pas vežėją“. Antras: „Krovinio vežimo sutartį patvirtinantis dokumentas yra važtaraštis. Važtaraščio nebuvimas, pametimas ar neteisingas užpildymas neturi įtakos nei sutarčiai, nei sutarties veikimui. Šiuo atveju taip pat taikomos šios Konvencijos nuostatos“.
Tokiu būdu: 1) vežėjas neprivalo niekam atiduoti CMR važtaraščio originalo (nebent jis pats nusprendė tai padaryti); 2) CMR Konvencijos normos nenumato CMR važtaraščio originalo perdavimo ekspeditoriui, kadangi jis nėra CMR važtaraščio dalis – tokį ekzempliorių jis gali gauti tik tuo atveju, kai pagal transporto ekspedicijos sutartį papildomai atlieka vežėjo funkciją; 3) CMR važtaraščio nepateikimas nėra pagrindas nusumokėti vežėjui už suteiktas paslaugas. Tačiau šiame kontekste reikia patikslinti kelis papildomus momentus.
Tokia karvė pačiam reikalinga
Viena iš pagrindinių priežasčių, kodėl iš vežėjo reikalaujamas CMR važtaraščio originalas (ypač ekspeditorių) – krovinio pristatymo įrodymas. Tačiau svarbu skirti situacijas, kai dėl pristatymo kyla ginčas, ir kai ginčų nėra. Kilus ginčui, vežėjas privalo įrodyti krovinio perdavimo gavėjui faktą, ir idealus įrodymas – CMR važtaraščio originalas. Tačiau krovinio pristatymo faktą galima įrodyti ir važtaraščio kopijomis, pakavimo lapais, sandėlio formomis, perdavimo-priėmimo aktais.
Antra, ir vežėjai, ir ekspeditoriai nori turėti CMR važtaraščio originalą todėl, kad jo gali prireikti teisme. Tačiau pastarasis gali priimti ir kopiją, jeigu ji tinkamai patvirtinta ir turi dokumento įrodomąją galią. Kai yra abejonių dėl pateikto važtaraščio nuorašo atitikimo originalui, teismas gali pareikalauti nuorašo iš muitinės, per kurią buvo gabenamas krovinys.
Trečia, CMR važtaraščio originalas gali būti svarbus tiek vežėjui, tiek ekspeditoriui santykiuose su mokesčių inspekcija ir kitomis įstaigomis (pavyzdžiui, kaip pasakė atskiri vežėjai, su bankais). Tačiau, kaip nurodė, pavyzdžiui, Lietuvos mokesčių inspekcijos konsultantai, jai galima pateikti ir važtaraščio kopiją su antspaudu „Kopija tikra“.
Trumpai sakant, su įvairiomis institucijomis galima sąveikauti ne tik CMR važtaraščio originalo pagrindu. Tačiau ekspeditoriai ir/ar užsakovai Lietuvoje ir kitose Europos šalyse dažnai reikalauja iš vežėjų jo originalo (net „šantažuoja“ juos), naudodami tam atitinkamą punktą sutartyje. Štai, pavyzdžiui, „Bendrosios krovinių vežimo sąlygos vežėjams“ iš „Girteka Logistics“ (2020 01 01 redakcija): „Užsakymo vykdytojas įsipareigoja ne vėliau kaip per 1 (vieną) darbo dieną nuo Krovinio perdavimo Gavėjui dienos pateikti Užsakovui el. paštu, faksu ar kt. ryšio priemonėmis CMR važtaraščio kopiją su Gavėjo atžyma (parašu bei antspaudu) apie Krovinio gavimą, o per 15 (penkiolika) kalendorinių dienų nuo Krovinio perdavimo Gavėjui dienos pateikti Užsakovui 2 (du) CMR važtaraščio originalus su Siuntėjo parašu bei antspaudu, muitinės spaudais (jei taikoma), Gavėjo atžyma (parašu bei antspaudu) apie Krovinio gavimą ir kitus Ekspediciniame užsakyme nurodytus dokumentus, patvirtinančius tinkamą Vežimo Sutarties įvykdymą“.
Kaip pažymėjo Inna Krejmer iš „Krejmer Logistics“, šiandien galima pastebėti, kad CMR važtaraščio originalas tapo delsimo sumokėti atlygį už pervežimą ar net jo sumažinimo, jeigu originalas nepateikiamas per nustatytą laiką, instrumentu – o juk dokumentus iš vairuotojo dar reikia gauti ofise, apdoroti ir nusiųsti užsakovui ar ekspedicijai.
Ką galima padaryti
Akivaizdu, kad tokia situacija labai erzina vežėjus, ir juos galima suprasti. Šiuo atveju jie turi keletą išeičių. Pirma, atsisakyti pasirašyti sutartį primetamomis sąlygomis ir, galbūt, prarasti užsakymą. Antra, sutikti su CMR važtaraščio originalo perdavimo per tam tikrą laiką sąlyga, kad būtų sumokėta už pervežimą, ir tuomet ekspeditorius ar užsakovas galės teisėtai jo reikalauti. Trečia, pabandyti surasti visiems priimtiną išeitį. Variantų yra.
Pirma, nei CMR Konvencija, nei nacionalinė teisė nedraudžia surašyti daugiau CMR važtaraščio egzempliorių, kurie iš esmės nesiskiria nuo originalo. Antra, kaip minėta aukščiau, galima padaryti juridinę galią turinčias kopijas, kurios (priklausomai nuo susitarimo) bus pateiktos ekspeditoriui ar liks vežėjui. Pagaliau, mes gyvename modernių technologijų pasaulyje, ir galima kalbėti ne tik apie popierinį, bet ir apie teisėtą elektroninį CMR važtaraštį.
Kaip pažymėjo I. Krejmer: „Originalių dokumentų nereikia, kai užsakovas, siuntėjas ir gavėjas – tas pats asmuo, arba jei visos šalys yra susitarusios dėl nuskenuotų dokumentų pripažinimo. Dar vienas variantas – elektroninių dokumentų naudojimas be popierinių laikmenų. Tačiau tokiu atveju vežėjo automobilyje turi būti įrengtas specialus komunikatorius, kuris garantuotai fiksuos visus veiksmus be jokių pakeitimų ateityje galimybės. Tiesa, tokių sistemų naudojimas šiandien galimas, gabenant krovinius šalies viduje [Lietuvos pavyzdys – čia]. Be to, tokios sistemos integracija ir palaikymas – brangus malonumas. Iš 50 rangovų tik vienas įrengė mašinas atitinkamu būdu – su juo darbas, naudojant tik elektroninius dokumentus“.
Taip, yra dar toks dalykas kaip elektroninis CMR važtaraštis tarptautiniams pervežimams, kuris galėtų juos pastebimai palengvinti ir atpiginti, bet kol kas šis mechanizmas yra tik pradinėje raidos stadijoje – taip pat Baltijos regione (daugiau informacijos – „Сargonews“ straipsnyje). Anot I. Kramer: „Daugelis šalių jau seniai yra techniškai pasirengusios e-CMR naudojimui. Tačiau net tose šalyse, kur šis formatas jau taikomas, e-CMR faktiškai naudoja tik didelės įmonės tiesioginiuose kontaktuose su savo klientais, kadangi daugelis vežėjų neturi finansinių galimybių naudoti šio protokolo, o daugelis klientų tiesiog bijo jo, abejodami dėl jo juridinės galios“.
Įvairių šalių patirtis
Kaip teigia vežėjai, situacija su reikalavimu atiduoti CMR važtaraščio originalą beveik vienoda visoje Europoje – mažiau reikalauja nebent Skandinavijoje (ir tai nevisada).
„Transport Law Agency“ direktorės Nelli Mandrykinos teigimu: „Rusijos Federacijoje viskas priklauso nuo to, kas yra užsakovas: jei užsakovas yra ne Rusijos rezidentas, praktikoje toks užsakovas įprastai nereikalauja pateikti važtaraščio originalo. Jei vežimo paslaugas užsako Rusijos rezidentas, ypač – ekspeditorius, toks užsakovas griežtai reikalauja ir kartais net „šantažuoja“ vežėjus, nurodydamas, kad apmokės tik po originalo pateikimo“. Rusijos teismų praktika šiuo atveju irgi nevienareikšmiška: kartais teismai nevertina važtaraščio kopijų kaip tinkamo įrodymo, kartais – priešingai (vienas iš pavyzdžių – čia).
Bet kuriuo atveju, norint prisiteisti vežimo užmokestį, vežėjas turi įrodyti vežimo paslaugų suteikimo faktą, ir jei atsakovas pristatymo faktą ginčija, teismas paprastai reikalauja pateikti važtaraščio originalą. Šiame kontekste N. Mandrykina savo klientams rekomendavo arba pasilikti važtaraščio originalą, arba reikalauti, kad užsakovas mainais į jį pateiktų patvirtintą kopiją.
Savo ruožtu logistikos koordinatorius JAV kompanijoje „Nova Carriers“ Dmitry Nastas pažymėjo, kad Amerikoje ekspeditoriaus prašymas pateikti jam važtaraščio originalą – labai retas reiškinys, ir paprastai tai aiškinama užsakovo reikalavimu, kuris užfiksuojamas sutartyje. Daugeliu atvejų pakanka paprastos PDF kopijos ar net nuotraukos – svarbiausia, kad viskas būtų aiškiai matoma. Ir nesvarbu – prekės gabenamos JAV teritorijoje arba į Kanadą ar Meksiką.
***
Apibendrinant, galima prisiminti posakį: „Pelės dūrėsi, verkė, bet toliau valgė kaktusą“. Kitaip tariant, vežėjai dažnai vykdo ekspeditorių ir užsakovų reikalavimus, nežinodami, kad jie turi teisę elgtis kitaip. Tačiau net ir žinodami, jie nevisada ryžtasi užimti tvirtą poziciją, bijodami prarasti užsakymą ar nereikalingų nemalonumų (pavyzdžiui, kad paslaugos nebus apmokėtos, ir teks kreiptis į teismą). Klausimas su originaliu CMR važtaraščiu iš serijos, kai yra galimybė surasti visiems tinkantį sprendimą (pavyzdžiui, perduoti ekspeditoriui juridinę galią turinčią kopiją) – svarbiausia, susitarti dėl visko iki pervežimo. Na ir laukiame, kada ateis e-CMR laikas.
Komentarai
Paviršutiniškas straipsnis, kuriame tyčia, nors greičiau dėl angažuotumo arba nekompetencijos, apeita esminė problema - sąnaudų pripažinimo tvarka. Mokesčių inspekcijos nuomonė, tuo tarpu labai paprasta: nėra originalo (arba patvirtintos kopijos) - reiso kainos negalima traukti į sanaudas ir ja mažinti apmokestinamojo pelno. Ir VMI vienodai šviečia ką sako CMR konvencija, kitų šalių patirtis, net - dėmesio - teismų sprendimai! Vadinasi transporto paslaugos užsakovas, sumokėjęs vežėjui 1000 eurų, dar 150 eurų turėsi atsegti į biudžetą. Kitaip tariant, jei neduodame savo klientui CMR originalo (arba patvirtintos kopijos), labai žiauriai jį pakišame. Galima, žinoma, skiesti esą "CMR konvencija nereikalauja, mes žinome savo teises", bet tokia diskusija, kaip visi suprantame, bus paskutinė bendradarbiavimo istorijoje - piešiančio savo teises vežėjo paslaugos yra 15% brangesnės už to, kuriam nėra nusispjauti ant kliento ir jo poreikių.
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.