Nelegalai – visos Europos ir konkretaus vežėjo galvos skausmas
Kol Europa sprendžia, kaip elgtis su nelegaliais migrantais, sotesnio bei saugesnio gyvenimo ieškančiais Europos valstybėse ir kelionėms į mūsų žemyną pasirenkančiais pavojingą vandens kelią Viduržemio jūra, CargoNews.lt tęsia temą: ką daryti ir kaip elgtis, jei jūsų sunkvežimio priekaboje atsiranda „gyvas krovinys“.
Apie tai, kaip nelegalai stengiasi (ir kartais patenka) į vilkikų puspriekabes, rašėme kiek anksčiau. Tada situacija buvo daugiau ar mažiau standartinė – netoli Prancūzijos Kalė miesto, kuris yra paskutinė svarbi stotelė prieš kelionę į Jungtinę Karalystę (JK), yra ištisos nelegalų stovyklos, kuriose savo šanso įsiropšti į vilkiko priekabą laukia atvykėliai iš Šiaurės Afrikos ar kai kurių Azijos valstybių.
Šiame straipsnyje pabandysime išnagrinėti situaciją, kuri paprastam žmogui atrodo sunkiai tikėtina: žmogus supakuojamas, pavyzdžiui, skalbimo mašiną primenančioje dėžėje. Ir taip įpakuotas leidžiasi į dviejų, trijų ar keturių dienų kelią…
Pasirūpinkite sutartimi su krovinio siuntėjais
Advokatų profesinės bendrijos „Judickienė ir partneriai JUREX“ advokato padėjėja Jelena Cvirko rekomenduoja vežėjams, kurių maršrutai driekiasi į JK, papildyti sutartis su krovinių siuntėjais: „Siekiant apsisaugoti nuo situacijų, kai vežėjui siuntėjas pateikia krovinį su jame supakuotais nelegalais, rekomenduotina įrašyti atitinkamas nuostatas į vežėjo ir užsakovo sudaromas sutartis, kuriomis užsakovas garantuotų, kad krovinyje nėra pašalinių daiktų bei žmonių. Taip pat į sutartį patartina įtraukti nuostatas, numatančias užsakovo pareigą kompensuoti vežėjui pritaikytas baudas ir kitus vežėjo patirtus nuostolius, jeigu užsakovas pažeidė minėtą garantiją. Sutartyje taip pat rekomenduotina numatyti, kad užsakovas yra atsakingas ir už siuntėjo ar bet kokių kitų asmenų, kuriuos užsakovas pasitelkia krovinio pakavimui ir pakrovimui, veiksmus“.
Galima sutikti, kad šie punktai gali atrodyti nepriimtini ar bent jau diskutuotini kai kuriems krovinių siuntėjams. Tačiau sąžiningi verslininkai tokias sutartis tikrai pasirašys be diskusijų. Nelegalų gabenimas – rizikingas ir kai kam pelningas verslas, todėl sąžiningiems žmonėms nekils klausimų, o aferistai jaus, jog už jų nešvarius darbus gresia konkrečios sankcijos. Pasak J. Cvirko, tokios nuostatos sutartyje ne tik palengvins vairuotojui ir/ar vairuotojo darbdaviui skirtų baudų išieškojimą iš užsakovo, bet ir, labai tikėtina, bus gera prevencinė priemonė.
Maža to, kad vežėjų įmonė, aptikus priekaboje nelegalus, gali būti nubausta solidžia pinigine bauda (iki 2000 svarų už kiekvieną nelegalo „galvą“ įmonei ir iki 700 svarų bauda vairuotojui, už kiekvieną nelegaliai į JK patekusį asmenį), kelias paras nepatogiai keliaujantys nelegalai ir visus gamtinius reikalus atlieka priekaboje – taip gali būti apgadintas ar visiškai sugadintas ir krovinys ar jo dalis.
Užsidirbti surizikuoja ir vairuotojai
CargoNews.lt kalbinti transporto bendrovių vadovai pasakojo žiną apie konkrečius siūlymus vairuotojams per sieną pervežti pakeleivių. Žmogus, kurio odos spalva ar akių forma nė iš tolo neprimena lietuvių, turi lietuviškus asmens tapatybės dokumentus, nors lietuviškai (kitą kartą – ir angliškai) nesupranta nė žodžio. Jo misija – tyliai pasėdėti prie vairuotojo, parodyti JK pasienio tarnybos pareigūnams lietuvišką asmens dokumentą ir išlipti pirmoje pasitaikiusioje „naujosios tėvynės“ vietoje. Vairuotojas už tokio keleivio vežimą per sieną gundomas maždaug 1000 eurų atlygiu: įsisodinau, drauge kritome sieną, atsisveikinau – nieko nemačiau ir nežinau… Tokios istorijos – ne iš piršto laužtos. Todėl advokato padėjėja siūlo darbdaviams, norintiems apsisaugoti nuo nesąžiningų darbuotojų ir jų noro papildomai užsidirbti iš nelegalų gabenimo, atitinkamai pakoreguoti vidines bendrovės taisykles ir/ar atitinkamas instrukcijas, kuriose būtų detaliai aprašyti vairuotojui privalomi bei draudžiami veiksmai, siekiant išvengti nelegalų patekimo į transporto priemonę. Be to, rekomenduotina atitinkamai papildyti ir darbuotojo darbo sutartį ir/ar pareiginę instrukciją, aiškiai numatant vairuotojo pareigas, susijusias su nelegalų prevencija, bei vairuotojo atsakomybę šiuos reikalavimus pažeidus. „Jeigu bendrovėje nėra patvirtintų minėtų vidinių aktų ir nėra atitinkamų nuostatų su darbuotoju sudarytoje darbo sutartyje ar jo pareiginėje instrukcijoje, tuomet darbdaviui gali būti labai sudėtinga, o dažnai ir neįmanoma, prisiteisti bendrovei (kaip vairuotojo-pažeidėjo darbdaviui) skirtų baudų už nelegalų gabenimą iš žalą padariusio vairuotojo“, – teigia J. Cvirko.
Sankcijos – griežtos
Kol Italijos pietuose nelegalūs migrantai ieško pirmosios tarpinės stotelės Europoje, jų srautas pakeliui į JK nemažėja. Šios teritorijoje su nelegalų neteisėtu patekimu į valstybės teritoriją susijusius klausimus sprendžia valstybinė institucija JK pasienio pajėgos (angl. UK Border Force).
Teisininkai primena, kad atsakomybė už nelegalus yra griežta. Jeigu patikrinus transporto priemonę joje randami nelegalai, dažniausiai yra laikoma, kad įvykdytas atitinkamų Jungtinės Karalystės teisės aktų pažeidimas ir už tai skiriamos sankcijos. Paprastai nelegalų patekimo į transporto priemonę būdų ir priežasčių pareigūnai nesiaiškina, tiesiog preziumuoja, kad vežėjas padarė pažeidimą.Be jau minėtos baudos, gali būti konfiskuojamas automobilis, kuriame rasti nelegalai.
JK pasienio pajėgos baudas už nelegalų gabenimą gali skirti tiek vairuotojui, tiek bendrovei, kurioje dirba šis vairuotojas, tiek ir abiem kartu. Paprastai bendrovė, įdarbinusi pažeidimą padariusį darbuotoją, yra solidariai atsakinga už vairuotojui pritaikytas baudas. Tai reiškia, kad jeigu vairuotojas pats laiku nesusimoka jam skirtos baudos, JK pasienio pajėgos gali išieškoti šią baudą iš minėtą darbuotoją pasamdžiusios bendrovės.
Jeigu bauda laiku nesumokama, kompetentingos Jungtinės Karalystės institucijos gali sulaikyti įmonei priklausančias transporto priemones ir laikyti jas tol, kol bus sumokėta bauda. Tokiu atveju įmonė dar privalės padengti ir institucijos patirtas išlaidas transporto priemonės sulaikymui ir saugojimui.
Darbdaviai gali apsisaugoti
Viena iš prevencinių priemonių, kuri daugeliu atvejų gali apsaugoti įmones nuo joms skiriamų baudų (nuo vairuotojams skiriamų baudų ji neapsaugo), yra prisijungimas prie JK pasienio agentūros (angl. UK Border Agency) akreditacijos schemos. Prisijungimas prie šios schemos yra nemokamas, tačiau reikia pateikti nemažai dokumentų ir kitokių įrodymų, patvirtinančių, kad įmonė imasi pakankamų prevencinių priemonių, kad išvengtų nelegalų patekimo į transporto priemonę (pavyzdžiui, kad įmonė pateikia vairuotojams patikros lapus (angl. checklist) ir vairuotojai juos pildo kelionės metu bei laikosi kitų reikalavimų).
Tačiau net jeigu įmonė yra prisijungusi prie akreditacijos schemos, pagavę šios įmonės vairuotoją gabenant nelegalus, pareigūnai vis tiek norės įsitikinti, ar buvo laikomasi apsaugos priemonių, kurios buvo įvardintos pildant dokumentus akreditacijai (pavyzdžiui, ar patikros lapas iš tiesų buvo pildomas).
Daugiau informacijos anglų kalba apie svarbiausius nelegalios imigracijos prevencijos punktus rasite šioje nuorodoje
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.