AEO sertifikatas. Kas tai?
Kiekvienos Muitų bendrijos valstybės narės muitinė, gavusi įmonės prašymą, gali išduoti vieną iš 3 AEO sertifikatų, kuris leidžia naudotis muitinės taisyklėse numatytais supaprastinimais atliekant muitinės procedūras. Lietuviškai šis sertifikatas vadinasi „Įgaliotojo ekonominių operacijų vykdytojo statusas“. Nuo 2008 m. sausio 1 d. Bendrijos muitų teritorijoje įsigaliojo nuostatos leidžiančios įsigyti tokį sertifikatą.
Sertifikatų tipai
Šie sertifikatai galioja visose Europos sąjungos valstybėse, o taip pat Turkijoje, Andoroje, San Marine, Islandijoje, Lichštenšteine ir Norvegijoje. Sertifikatai būna trijų tipų ir yra išduodami įmonėms tik tuomet, kai jos atitinka keliamus reikalavimus.
1. Muitinės formalumų supaprastinimas – išduodamas ekonominių operacijų vykdytojams, pageidaujantiems naudotis muitinės veiklos taisyklėse numatytais supaprastinimais.
2. Saugumas ir sauga – išduodamas ekonominių operacijų vykdytojams, pageidaujantiems naudotis palankesnėmis muitinio tikrinimo, susijusio su saugumu ir sauga, sąlygomis prekes įvežant į bendrijos muitų teritoriją arba jas išvežant iš Bendrijos muitų teritorijos.
3. Muitinės formalumų supaprastinimas/saugumas ir sauga – išduodamas ekonominių operacijų vykdytojams, pageidaujantiems naudotis abiem prieš tai nurodytais muitinės procedūrų supaprastinimais.
Pagal galiojančius reglamentus, visos Europos sąjungos valstybės turėtų pripažinti kitos šalies narės suteiktą AEO sertifikatą. Tačiau šis statusas nesuteikia teisės automatiškai naudotis muitinės veiklos taisyklėse numatytais supaprastinimais kitose valstybėse narėse
Tačiau kitos valstybės narės turėtų leisti šį sertifikatą turinčioms įmonėms naudotis tam tikrais supaprastinimais, jeigu jos atitinka visus konkrečius reikalavimus, taikomus norint jais naudotis. Svarstydamos prašymą leisti naudotis supaprastinimais, kitų valstybių narių muitinės neturėtų pakartotinai įvertinti tų kriterijų, kuriuos jau įvertino valstybės narės muitinė, suteikusi AEO sertifikatą. Šiuo atveju turėtų būti vertinami tik su konkrečiu supaprastinimu susiję reikalavimai.
Valstybių narių muitinės bet kuriam bendrijos muitų teritorijoje įsteigtam ekonominių operacijų vykdytojui, atitinkančiam bendruosius kriterijus, turėtų suteikti AEO sertifikatą. Jis suteikiamas remiantis šiais 4 bendraisiais kriterijais:
1) priimtini duomenys apie muitinės nustatytų reikalavimų laikymąsi;
2) priimtina verslo ir, atitinkamais atvejais, – transporto registrų tvarkymo sistema, sudaranti galimybes atlikti atitinkamą muitinį tikrinimą;
3) mokumo įrodymas;
4) saugumo ir saugos standartai.
| Duomenys apie muitinės nustatytų reikalavimų laikymąsi laikomi priimtinais, jeigu per paskutiniuosius trejus metus iki prašymo pateikimo šiurkščiai arba pakartotinai muitinės veiklos taisyklių nėra pažeidęs nė vienas iš toliau nurodytų asmenų: | a) pareiškėjas; | Tačiau duomenys apie muitinės nustatytų reikalavimų laikymąsi gali būti laikomi priimtinais ir tada, jeigu, kompetentingos muitinės įstaigos nuomone, pažeidimas nėra reikšmingas atsižvelgiant į muitinės prižiūrimų operacijų skaičių ar apimtis, ir nekelia abejonių dėl pareiškėjo sąžiningumo. |
| b) pareiškėjo bendrovei vadovaujantys ar jos valdymą kontroliuojantys asmenys; | ||
| c) atitinkamais atvejais, – pareiškėjo teisinis atstovas muitinės klausimais; | ||
| d) asmuo, pareiškėjo bendrovėje atsakingas už muitinės klausimus. | ||
| Kad muitinė galėtų pripažinti, jog pareiškėjas taiko priimtiną verslo ir atitinkamais atvejais transporto registrų tvarkymo sistemą, pareiškėjas turi atitikti šiuos reikalavimus: | a) naudoti apskaitos sistemą, atitinkančią toje valstybėje narėje, kurioje laikomi jo apskaitos registrai, taikomus bendrai pripažintus apskaitos principus ir palengvinančią audito metodais pagrįstą muitinį tikrinimą; | |
| b) suteikti muitinei fizinę ar elektroninę prieigą prie muitinės prižiūrimos veiklos arba atitinkamais atvejais transporto veiklos apskaitos registrų; | ||
| c) naudoti logistikos sistemą, skiriančią Bendrijos ir ne Bendrijos prekes; | ||
| d) turėti administracinę organizaciją, atitinkančią jo verslo pobūdį bei apimtis ir tinkamą prekių srautams valdyti, taip pat vykdyti vidaus kontrolę, gebančią išaiškinti neteisėtus ar reikalavimų neatitinkančius sandorius; | ||
| e) atitinkamais atvejais taikyti priimtinas naudojimosi licencijomis ir leidimais, susijusiais su prekybos politikos priemonėmis arba su prekyba žemės ūkio produktais, procedūras; | ||
| f) taikyti priimtinas bendrovės apskaitos registrų ir informacijos saugojimo bei apsaugos nuo informacijos praradimo procedūras; | ||
| g) užtikrinti, kad darbuotojai žinotų apie būtinybę informuoti muitinę apie visus atvejus, kai išaiškėja reikalavimų laikymosi sunkumai, ir užmegzti ryšius, tinkamus muitinei informuoti apie tokius atvejus; | ||
| h) taikyti tinkamas informacijos technologijų apsaugos priemones, skirtas pareiškėjo kompiuterinei sistemai apsaugoti nuo neteisėto įsilaužimo ir saugiam pareiškėjo dokumentų laikymui. | ||
| Laikoma, kad pareiškėjo mokumo reikalavimas yra įvykdytas, jeigu galima įrodyti jo mokumą per paskutiniuosius trejus metus. Mokumu laikoma gera finansinė pareiškėjo padėtis, leidžianti jam įvykdyti savo įsipareigojamus, deramai atsižvelgus į jo vykdomos komercinės veiklos ypatumus. | ||
| Pareiškėjui taikomi saugumo ir saugos standartai laikomi tinkamais, jeigu įvykdyti šie reikalavimai: | a) pastatai, numatomi naudoti operacijoms, kurias vykdant norima naudotis sertifikatu, yra pastatyti iš medžiagų, kliudančių neteisėtai patekti į vidų ir apsaugančių nuo neteisėto įsilaužimo; | |
| b) yra įdiegtos tinkamos įėjimo ar įvažiavimo kontrolės priemonės, užkertančios kelią bandymams neteisėtai patekti į krovos vietas, krovimo dokus ir krovinių saugojimo vietas; | ||
| c) tvarkant prekes taikomos priemonės, neleidžiančios papildomai pakrauti, pakeisti ar paimti kokių nors medžiagų arba atidaryti krovinio vienetų; | ||
| d) atitinkamais atvejais taikomos naudojimosi importo ir (arba) eksporto licencijomis, susijusiomis su draudimais ir apribojamais, procedūros, skiriančios kontroliuojamas prekes nuo kitų prekių; | ||
| e) pareiškėjas yra įgyvendinęs priemones, leidžiančias tiksliai nustatyti jo verslo partnerių tapatybę ir taip užtikrinti tarptautinės tiekimo grandinės saugumą; | ||
| f) kiek leidžia teisės aktai, pareiškėjas atlieka būsimų darbuotojų, kurie dirbs saugumo požiūriu svarbų darbą, su saugumu susijusį patikrinimą; taip pat atlieka periodinius darbuotojų patikimumo patikrinimus; | ||
| g) pareiškėjas užtikrina, kad atitinkami jo darbuotojai aktyviai dalyvautų informuotumo apie saugumą didinimo programose. | ||
Parengta pagal Lietuvos respublikos muitinės duomenis.
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.