В Украине введена система «единого окна» на таможне
С первого числа текущего месяца Таможенная служба Украины в своей работе перешла на принцип «единого окна».
Следуя примеру развитых стран, в Украине предпринимались попытки ввести такую систему прохождения таможенного контроля еще с 2005 года. Но на тот момент украинская материально-техническая база таможни не соответствовала критериям работы «единого окна», и инициатива не была реализована.
Решение о введении таких условий работы на таможне было утверждено в мае этого года. В рамках принципа «единого окна» предусматривается: ограничение времени до четырех часов в принятии решения относительно вида контроля груза, «молчаливое согласие» в случае отсутствия принятого решения за установленный период времени, а также одновременное проведение таможенных процедур всеми контролирующими органами в течение не более чем 24 рабочих часов от времени, предложенного предприятием.
По словам главы Государственной фискальной службы Романа Насирова, на данный момент среднее время оформления декларации на экспорт занимает около часа, тогда как для оформления документов на ввоз груза приходится тратить порядка двух часов.
Система работает на основе единой электронной базы данных, которая позволяет различным контролирующим органам (санитарно-эпидемиологического, ветеринарно-санитарного, фитосанитарного, экологического и радиологического контроля) и таможенным пунктам в автоматическом режиме обмениваться информацией о грузе, проходящем через границу, и о результатах государственного контроля в случае осуществления электронного декларирования.
Для прохождения таможенного контроля грузовладелец предоставляет региональному отделению Государственной таможенной службы Украины сканированные копии документов и электронное уведомление. В документах необходимо указать реквизиты предыдущей декларации, а также дату и время, когда в присутствии представителя грузовладельца может быть проведен контроль соответствующим органом. Документы предоставляются грузовладельцем, к примеру, при помощи брокерского програмного обеспечения компании НПО «Поверхность МД» (http://www.mdoffice.com.ua).
После получения от грузовладельца электронной подписи и сканированных копий документов, информационная система проверяет электронную цифровую подпись должностного лица предприятия. В случае соответствия подписи, система автоматически информирует о поступлении документов и направляет письмо на адрес электронной почты уполномоченного таможенного эксперта по месту прохождения таможенного контроля. О дате и времени отправки сообщения и документов для проведения государственного таможенного контроля, а также о негативных результатах проверки электронной цифровой подписи или ошибки в реквизитах таможенной декларации, система сообщает предприятию. Также электронная система сообщает грузовладельцу об осуществлении соответствующего вида таможенного контроля сразу после внесения информации о принятом решении. Сканированные копии документов хранятся на серверах Фискальной службы Украины в течение трех лет с момента их подачи.
В дальнейшем планируется создание мобильного приложения для прохождения таможенного контроля. На сегодняшний день для подачи документов используется электронная цифровая подпись, но уже сейчас ведется интеграция полностью удаленного способа передачи документов контролирующим службам — при помощи фото с телефона и загрузки электронной подписи при помощи мобильного устройства.
«На данный момент таможенный контроль можно проходить как по старому порядку, так и по новому, в т. ч. в комбинированном варианте. Есть, правда, некоторые нюансы в прохождении требуемых видов контроля путём “единого окна”, так как в данном случае таможенному брокеру или доверенному лицу придется ехать на досмотр груза, в то время как при старом порядке прохождения контроля это требуется не всегда. Также есть некоторые технические проблемы, которые тормозят процесс, но в дальнейшем, надеюсь, этот вопрос решат,» — считает директор таможенно-брокерской компании «Велес-Брок» Алексей Дьяченко.
Инициатива «единого окна» должна внести не только удобство и простоту в процесс прохождения таможенного контроля, но и снизить коррупционные риски и злоупотребления в работе контролирующих органов. Каким образом система будет предворена в украинскую реальность — покажет время.
Комментарии
На данный момент комментариев нет
Ваш комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, подключитесь
или зарегистрироваться.