Rusijos pasienyje – padidintas dėmesys paletėms
Liepos mėnesį į Rusiją važiuojantys vežėjai susidūrė su iki tol neregėtu muitininkų dėmesiu. Pasienio postuose imtasi intensyviai tikrinti paletes ir medinę pakuotę, kurių pagalba buvo transportuojami kroviniai. Kas iššaukė tokį Rusijos pareigūnų entuziazmą, kaip išvengti netikėtumų pasienyje ir kiek tai gali tęstis?
Muitų Sąjungos veikimą reglamentuojančiuose dokumentuose nurodoma, kad mediniai pakavimo ir tvirtinimo elementai (medinė tara, padėklai ir kita) priskiriami prie aukštos fitosanitarinės rizikos produkcijos, kuriai taikomas karantino režimas. Tai reiškia, kad bet kokiai, į Muitų sąjungą įvežamai, medinei tarai turi būti atliekama fitosanitarinė kontrolė. Kaip ir daugelyje kitų šalių, ši taisyklė Rusijoje visuomet galiojo ir dabar šiuo klausimu RF valdžia nepriėmė jokių naujų sprendimų. Tačiau kodėl nuo liepos mėnesio į Rusiją įvažiuojančiuose sunkvežimiuose imta itin kruopščiai tikrinti medinė tara ir padėklai?
Priežastis – oficialus laiškas
Atsakymą į šį klausimą pateikė Rusijos teisininkų kontoros „Urvest“ teisininkas Aleksejus Ziminas. Neįprasto patikrinimo suaktyvėjimo priežastimi tapo 2016 metų birželio 24 dieną Federalinės veterinarinės ir fitosanitarinės kontrolės tarnybos parašytas oficialus laiškas. Jame nurodoma, kad dėl padažnėjusių užkrėstos medienos pakuotės įvežimo atvejų visi tokie gaminiai (padėklai, dėžės ir visa kita) turi būti pateikti fitosanitarinei kontrolei, kurią vykdo atsakingi Federalinės veterinarinės ir fitosanitarinės kontrolės tarnybos (FVFKT) darbuotojai.
Pagal galiojančias taisykles didelės fitosanitarinės rizikos prekės į Muitų sąjungą įvežamos, turint fitosanitarinį sertifikatą. Tačiau medinės pakuotės atveju padaryta išimtis: jai pakanka turėti specialią, ISPM 15 standarto žymę. Ši žymė nurodo, kad medienos gaminys buvo specialiai apdorotas terminiu ir cheminiu būdu, jį apsaugant nuo galimo biologinio užkrato. Tokios žymės pakanka, norint į Rusiją įvežti medinėje taroje arba ant medinių padėklų sukrautas prekes. Ir tai, ką pastarosiomis savaitėmis daro FVFKT darbuotojai, yra šių žymių paieška. A. Ziminas tvirtina, kad neradus ISPM 15 standarto žymės, krovinys gali būti grąžinamas atgal, netgi galimai pritaikant administracinę nuobaudą. Tačiau tokie atvejai neturėtų būti dažni, nes vežėjai seniai žino apie esančią tvarką ir prekės į Rusiją veža, naudodami žymėtas paletes ir daugkartinio naudojimo pakuotes.
Dabar RF muitininkas, pamatęs sunkvežimyje esančias paletes arba medinę pakuotę, siunčia sunkvežimį pas FVFKT darbuotoją, kuris, ant pakuotės suradęs ISPM 15 standarto žymes, išduoda rusišką fitosanitarinį sertifikatą. Tuomet sunkvežimis gali važiuoti toliau. A. Ziminas sako, kad, neaptikus minėtų žymių, yra teorinė galimybė atlikti palečių (pakuotės) ekspertizę, tačiau praktikoje niekas tuo neužsiima. O didžiausia problema yra ta, kad dažniausiai žymėjimo neįmanoma patikrinti, neiškraunant priekabos. Tai vežėjams reiškia ir laiko, ir pinigų praradimą. Natūralu, kad dėl to pasienyje susidarė sunkvežimių eilės. Ypatingai – pietiniame RF pasienyje ir ties Estija, prie Narvos- Ivangorodo.
Gelbėjimosi receptai
A. Ziminas atkreipia dėmesį į dar vieną detalę: medinė pakuotė arba tvirtinimo medžiagos fitosanitarinei kontrolei pateikiamos tik tuo atveju, kai jos gabenamos kaip atskira prekė arba deklaruojamos atskirai. Tai reiškia, kad kartu su pagrindinėmis prekėmis į bendrą kainą įtrauktai ir kartu deklaruojamai pakuotei (padėklams) neturi būti taikoma fitosanitarinė kontrolė.
Ką reikia daryti vežėjams, norintiems išvengti laiką gaišinančios kontrolės, ar bent jau sutrumpinti jos trukmę?
Visų pirma, visas prekes į Muitų sąjungą būtina vežti, naudojantis tik ISPM 15 žymę turinčią medinę tarą ar padėklus. Jeigu tokios nėra, medinei pakuotei būtini fitosanitariniai sertifikatai.
Sudarydami maršrutą, ieškokite informacijos apie RF pasienio punktuose esančias eiles ir įvertinkite jas, skaičiuodami kelionės laiką. A. Ziminas pataria, renkantis priekabas, prioritetą suteikti tentu dengtoms priekaboms, nes jos leidžia pakuotės žymes patikrinti, neiškraunant prekių. Taip pavyktų sutaupyti ir laiko, ir pinigų.
Taip pat, prieš važiuojant verta patikrinti krovinį lydinčius dokumentus, nustatant, ar paletės nėra pirkimo sandorio dalis. Jeigu dokumentuose nurodoma, kad paletės įtrauktos į prekės kainą, tačiau muitinės pareigūnas sunkvežimį nori nukreipti fitosanitarinei kontrolei, jam reikia paaiškinti tokių veiksmų nepagrįstumą. Jeigu, nepaisant to, fitosanitarinė kontrolė vis tiek vykdoma, šį faktą galima apskųsti.
Kiek tai gali trukti?
Kokio masto yra ši akcija ir kiek laiko ji gali trukti? – Vertindamas esamą situaciją, A. Ziminas pastebi, kad padėtis atskiruose RF pasienio punktuose, kaip visuomet, skiriasi. Daug kur tinkamai, viso srauto totalinei, kontrolei trūksta darbuotojų. Todėl tikimasi, kad artimiausiu metu kontrolės intensyvumas bus sumažintas, ji bus atliekama pasirinktinai, o ne visam srautui. Teisininkas sako, kad pastaruoju metu susidaro įspūdis, kad bent ties Narvos- Ivangorodo punktu šios kontrolės gniaužtai pamažu atsileidžia, o ji pati gali trukti dar savaitę – kitą.
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.