Laiškai redakcijai. Muitininkai vežėjams sudaro nesąžiningas konkurencines sąlygas?
Smulkių ir vidutinių vežėjų asociacija kreipiasi į Jus, informuodama, kad mūsų asociacijos vežėjams, kertantiems muitinės pasienio postus su Baltarusija, tikėtina, neatsakingai dirbantys Lietuvos muitininkai sudaro nevienodas konkurencines sąlygas.
Prieš įvažiuojant į Lietuvos pasienio muitinės teritorijas, beveik nuolat susidaro dvi sunkiasvorio transporto eilės. Viena vadinama bendra, o kita – papildoma, suteikianti teisę važiuoti vilkikams, tempiantiems puspriekabes-refrižeratorius (toliau – šaldytuvai) tik su greitai gendančiomis prekėmis.
Bendroje eilėje stovintys vairuotojai neturi jokių įgaliojimų bei priemonių patikrinti (ar dokumentuose įrašyti prekės kodai atitinka greitai gendančias prekes), ar šaldytuvai teisėtai aplenkia juos. Todėl nesąžiningi šaldytuvų vairuotojai piktybiškai pasinaudoja galimybe nestovėti ilgose eilėse, nes iš nusistovėjusios daugiametės praktikos žino, kad už tokią savivalę Lietuvos muitininkai jų negrąžins į bendrą eilę, kurioje jie ir privalėjo stovėti.
Ši situacija būtų greitai išspręsta, jeigu transporto eilę iki jo įvažiavimo į muitinės teritoriją pradėtų kontroliuoti Pasienio kontrolės punktų direkcija prie Susisiekimo ministerijos. Iš esmės minėtas problemas gerai ir sėkmingai išsprendžia direkcijos paskelbto konkurso laimėtojas UAB „Ekskomisarų biuras”, dirbdamas Lietuvos pasienio postuose su Rusijos Kaliningrado sritimi.
Kol Baltarusijos pasienyje transporto eilių reguliavimo klausimas paliktas savieigai, atsakomybę už nesąžiningus šaldytuvų vairuotojus privalo prisiimti muitinių darbuotojai. Jie neturėtų į muitinės teritoriją įleisti be eilės važiuojančių šaldytuvų, kurie negabena greitai gendančių prekių, o prasižengusius vairuotojus turėtų grąžinti į bendrą eilę. Tikėtina, kad taip nedaroma.
Kas gali paneigti, kad muitininkai tai gali daryti sąmoningai, nes iš neteisėtai važiuojančių šaldytuvų vairuotojų gauna tam tikrą atlygį?
Toks muitinės darbuotojų galimas piktnaudžiavimas savo pareigomis, neigiamai (gaištamas laikas, padidėja kuro sąnaudos, nukenčia vairuotojų darbo ir poilsio režimas, patiriami nuostoliai už įvairių rūšių draudimus ir t.t.) turi įtakos sąžiningiems vežėjams – sudaromos nevienodos konkurencinės sąlygos. Labiausiai vežėjai nukenčia važiuodami per Lavoriškių ir Medininkų pasienių muitines.
Muitinės darbuotojų galimą nesąžiningumą patvirtina ir tas faktas, kad aplenkti bendrą eilę, įvažiuojant į Baltarusijos muitinės teritoriją, išdrįsta tik tų šaldytuvų vairuotojai, kurie tikrai veža greitai gendančias prekes. Baltarusijos muitininkai visus, nesilaikančius tvarkos, šaldytuvų vairuotojus, jeigu jie gabena prekes, neatitinkančias keliamų reikalavimų, nedvejodami grąžina atgal į bendrą eilę. Kas trukdo Lietuvos muitininkams būti principingiems nesąžiningų vairuotojų atžvilgiu?
Tokią netvarką maži vežėjai sąlyginai toleravo ir pakentė iki tol, kol neatėjo finansiškai sunkūs laikai. Šaldytuvais nedirbantiems vežėjams (tai būdinga mažoms įmonėms), kainos už krovinių gabenimo paslaugas nuo 2011 metų pradžios iki šios dienos sumažėjo net per 30 % ir nemažai daliai įmonių pradėjo grėsti bankrotai. Todėl esame priversti ieškoti išeities, kad nebūtų sudaromos sąlygos nesąžiningai konkurencijai.
Parengėme raštą Muitinės departamento generaliniam direktoriui Antanui Šipavičiui ir LR Finansų ministrei Ingridai Šimonytei, kuriame prašome, kad atsižvelgtų į pasiūlymus pakoreguoti Muitinės departamento įsakymu patvirtintą greitai gendančių prekių sąrašą. Manome, kad sušaldytos (jos vežamos refrižeratoriuje palaikant iki minus 12 laipsnių C temperatūrą), prekės nėra greitai gendančios, tai patvirtina pagal prekės kodą 0201 jos aprašymas „Galvijiena, šviežia arba atšaldyta”. Greitai gendančių prekių sąrašą reikėtų pakoreguoti taip, kad sušaldytų prekių nebūtų sąraše pagal kodus 0203; 0204; 0205 00; 0206; 0207; 0208 ir 0304. Gabenamas prekes pagal kodą 0402 iš minėto sąrašo galima būtų išbraukti. Šie pakeitimai taip pat pasitarnautų sąžiningos konkurencijos labui, nes šaldytuvams nebūtų suteikiamos išskirtinės sąlygos kirsti muitinės pasienio postus. Nepakeistas prekių sąrašas suteikia perteklinę paramą vežėjams, kurie gabena jas šaldytuvais. Dar neteko girdėti, kad pervežamos prekės galėtų greitai sugesti, kai šaldytuve palaikoma minusinė temperatūra.
Norime pabrėžti, kad vežėjai pasinaudodami tuo, kad sušaldytos prekės yra įtrauktos į greitai gendančių sąrašą, be eilės neteisėtai pravažiuoja ir su giliai sušaldytomis prekėmis (palaikoma temperatūra yra minus 18 laipsnių ar daugiau).
Dėl ilgų prastovų pasienio muitinėse vežėjai patiria milijoninių nuostolių. Muitinės darbuotojai teigia, kad jie negali dirbti operatyviai ir tvarkingai, nes trūksta etatų. Smulkūs vežėjai sutiktų mokėti tam tikrą mokestį (pavyzdžiui, tvarkos), kad pasienių muitinėse netrūktų darbuotojų. Tai padėtų mums sutaupyti daug lėšų ir gerokai palengvintų vairuotojų darbą.
Manome, kad iš Estijos reikėtų perimti patirtį, kaip greičiau įdiegti elektroninę eilių reguliavimo sistemą, kuri sumažintų vežėjų prastovas bei eliminuotų sukčiavimo galimybes. Vežėjai yra įsitikinę, kad susidariusią situaciją Baltarusijos pasienyje, reikia spręsti kuo greičiau.
Komentarai
Jūsų komentaras
Jei norite parašyti komentarą, prašome prisijungti:
arba užsiregistruoti.